甘肃是一个以农牧业为主的省份,如何预防和消除农村火灾隐患,一直以来都是甘肃消防工作的重要课题。由于受社会、经济条件的制约,甘肃广大农牧民消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏,且消防基础设施严重缺乏。所以,我们从提高农村防火、灭火能力和水平入手,采取“千村消防扶贫行动”,整改火灾隐患,解决基本消防设施,更好地“保增长、保民生、保稳定”。
一、 农村“剿患”,当依法立体监管
农村地区的消防安全一直是甘肃消防工作的一根“软肋”。甘肃地域广阔,受地理环境的制约,农村消防工作呈现出“点多、面广、线长”的特点。在“清剿火患”战役中,我们根据农村、农民生产、生活的特点,建立政府主导,以村委会、公安派出所、消防大队为主体的消防监管体系。各消防大队定期对乡镇干部进行消防安全培训,指导乡镇制定《农村防火公约》,对村民开展消防宣传教育。同时,通过定期走访老、弱、病、残人员等消防安全弱势群体,对他们进行面对面的宣传指导服务,提高他们的火灾防控能力。各公安派出所结合新农村警务平台的打造,把消防工作作为农村警务工作的重要内容,负责检查指导村民委员会的日常消防监督管理工作,并对农村地区个体、私营企业进行消防监督检查,及时消除火灾隐患。
二、 农村 “剿患”,当服务地方经济
甘肃农牧区居民住宅大多为土木、砖木结构,牧区更多的用油毡等可燃材料搭建,并普遍采用明火取暖做饭;农村居民点普遍有在房前屋后堆集木柴、秸杆、柴草等杂物的习惯,加之冬春交季,省内大部分地区多大风、沙尘等异常天气,极易引发“火烧连营”的惨象。据统计,70%的农村火灾因燃烧麦草、做饭取暖用火不慎引起,但是对于麦草“火患”,却又不能一剿了之。对此,各级公安消防部门在坚持依法治火、加强监管的同时,注重科技“剿患”,强化服务引导,进行了一系列有益的探索和实践,取得了很好的成效。通过在省内推广玉米秸秆打捆包膜青贮、袋装青贮、秸秆氨化等新技术,为秸秆麦草的加工利用、消除火灾隐患开辟了新的途径。目前以大窖青贮、秸秆袋贮、农户适度规模池贮和企业打捆包膜青贮为模式的秸秆青贮工作,正在全省农村地区热火朝天地推广。此举有效地促进了可循环的农业经济的发展,形成了“清剿”火灾隐患的同时,实现企业、农户各方的双赢局面。
三、 农村“剿患”,当巧借民俗之力
全民消防常识的普及,消防知识的宣传培训,对提高消防工作整体水平,建设富强民主文明和谐的社会主义新农村具有重要意义。甘肃历史悠久,民俗文化底蕴深厚,通过结合农村地区特有的民俗文化,开展消防知识宣传、培训,使得“消防”二字深入人心,这是近一阶段来甘肃农村消防现状的变化之一。以推广弘扬民俗文化为契机,在消防宣传的内容和方式上下工夫,选择好的宣传形式,注重内容的实效性,切实提高了农村消防宣传效果。以甘肃临夏回族自治州和庆阳市为例,通过开展群众喜闻乐见的“消防宣传花儿”比赛,编排演出消防题材的眉户剧、秦腔等,在农村大张旗鼓的宣传消防知识,显著提升了辖区农民的消防安全意识。同时,甘南、定西、张掖等地组织乡村消防志愿宣传队深入田间地头、农牧民家中,将千册精心编写的《农村防火谣》消防宣传手册送到了农牧民手中,消防宣传收到了事半功倍的效果。
四、 农村“剿患”,当凸现地区特色
在“清剿”农村火灾隐患中,应当因地制宜,注重实效,以强有力的工作措施,深挖潜力,凸现地区农村消防工作特色。甘肃在“战役”打响伊始,果断决定将“清剿火患”延伸到农村,延伸到基层,将战役、战线扩大。通过在全省农牧地区开展评选“消防安全示范村”和 “消防平安户”的活动,有效地激发了广大村民主动“清剿火患”的积极性和自觉性。同时,在各级政府的重视支持下,启动“千村消防扶贫行动”,各级财政配套出资和村社自筹的办法解决农村消防基本设施建设资金,在三年内为1000个村修建购置基本的消防设施,提高农牧区村寨的火灾自防自救的能力。